双轮马车改进虽然可喜可贺，但张献忠战死阴影还是挥之不去，若是记忆不错的话，在明年（公元1646年）张献忠死于北面的西充，而在张献忠战死之前，很有可能率部攻打顺庆府。
如何保卫顺庆府城，如何阻挡蛮清鞑子入侵如同一块巨石一样压在杨麟心头，虽然现在还没有想出对策，但扩军备战，增加军备是必然选择。
如何建立军制，这可让人大伤脑筋。最权威的方法就是按照《周礼?夏官?序官》的编制：
五人为伍，伍长统之；
五伍为两，以两司马统之；
四两为卒，以卒长统之，
至卒始有属吏，一卒有一百零四人；
五卒为旅，设旅帅，一旅有五百二十五人；
五旅为师，设师帅，一师计二千六百三十人；
五师设军，全军共计一万五千一百五十六人。
也就是在上古时代，军队编制包含军、师、旅这种上层编制，若是未来也建立军师旅这种编制，想来大家不会反对。（有人考证，太平天国则完全按照这种编制进行军旅编制）
除此之外，在研究之余，兴奋的是各个时期编制都完全不同，就像南北朝，隋唐就有团这种编制。
北周，隋朝时，就有团这样的编制，以100人为队，步兵20队为团，骑兵10队为团。
而在唐朝，府兵每团300人。
在明朝施行卫所制度，如百户所、千户所、卫所。
明朝中叶，戚继光在编练戚家军，则通过小旗、总旗、局、司、部、营。
过去义勇军没有完全仿照明朝兵制，编制为营、大队、中队、小队，现在自己可以完全如同隋唐一样，在营上面建立团这种编制，在营上面设立团。
考虑到三轮车的应用，现代后勤辎重保障制度建立，计划对现有的小队、中队、大队、营的编制进行调整，按照现代兵制建立军队。
双轮马车改进成功，正如同前世的汽车一样，可以增加部队机动性。
基于这种想法，借鉴戚家军、湘军编制，在军中建立幕僚机构。
决定在军中成立后勤处，委任水军把总陈怀西为处长，以保证粮草辎重运输。
成立军政处，由监军钱邦芑兼任处长，负责军令，执法等工作。
成立参谋处，由殷承柞任处长，主要负责情报，军队训练，与作战参谋。
成立装备处，由樊明善任处长，主要负责枪炮刀剑器械的制造。
成立野战医院，由名医黄学懋任总医官，何希登任副总医官。
………….
目前义勇军共8个步兵营，1个骑兵营、1个水军营，全军上下不到五千人，虽然都施行精兵战略，但人数实在太少，难以组织力量收复被流寇侵占失地。
思虑再三，杨麟决定进一步完善军队建设。
借鉴明朝亲军与一般部队，流寇主力与一般部队的做法，更借鉴前世做法，建立野战部队与地方保安部队。
毫无疑问，早已经成军的8个步兵营一个骑兵营1个水军营为野战部队，主要负责外围作战。
而地方保安部队则主要包括：
基本上每个乡一个保安大队，由地方乡长与负责治安的衙役统率。
由兵房主事控制，抽调地方保安大队精兵强将组成的一个保安中队，主要协助壮班守卫县城。
由壮班（如同现代普通公安人员）快班（如同现代刑事警察）组成的武装公差，在战时则充实到各个地方保安大队中。
（以此推算，每个县有一个中队守备部队，再加上武装公差，如此常备部队有百余之多。
战时防守，即便按照七个乡计算，共有7个中队，如此守备部队也达到三百余人，可以保卫安全。）
各步兵营分别扩充1-2个补充大队。
从护卫营抽调出一个大队，与地方保安团合并，组建2个新的步兵营，分别为：
第8步兵营，副把总王树极，大队长达州民团把总王志耀。
第9步兵营，副把总广安州民团把总马鸣銮，大队长蓬州民团把总杨永泰。
在军中建立幕府的同时，正式在军中确立营这一编制。
一个小队11人，含小队长1人，伍长2人，兵丁8人。
一个中队34人，含3个小队，外加1名中队长。
一个大队116人，含3个中队，1个炊事小队（10人），外加大队部（大队长、司务长、旗手、司号员各1人）。
一个营520人，含4个大队（116*4=464），一个营部(12人)，2个虎蹲炮小队（或1个10人虎蹲炮小队，1个10人火箭小队），2个护卫小队（各24人），1个辎重中队（共30人）。
其中营部包括把总1人，帮办1人，情报作战训练后勤参谋各1人、医官4人，勤务兵2人。
平原作战参考鸳鸯阵，参考三段击等方式在空心阵，线形阵等不同阵形方面转换。
面对步兵一般采用线形阵迎敌。
前后两哨为火枪大队，各排成三排，如此形成六排，其中后哨一个排配备斑鸠脚铳进行远距离射击，其他另外五个排进行轮射。
而左右两哨有火枪大队，或者弓箭大队，强弩大队等不同形式，一般按照小队不同排列成五排队形的鸳鸯阵，呈散兵队形远距离射击。
若面临对方骑兵，前哨坚守不动，左右两哨连同后哨迅速回撤形成空心阵迎敌。
每个小队配备一辆独轮手推车，炊事小队配备4辆独轮车，用四个箩筐装着，平时轮流手推，战时可用绳索将所有独轮车捆在一起暂时拒敌，或通过箩筐扁担肩挑背扛。
营部辎重中队共配备10辆二轮标准马车（驴车），每辆马车驴车可拉运3.5-6担货物（250-450公斤），保证军需4天军需（每人每天消耗2升粮食，全营550人每天消耗11担粮食。
按照每辆马车运输5担粮食计算，辎重中队单次运输50担粮食，可保证4天消耗。）。
在杨麟整军备武的同时，钱邦芑等人陷入烦恼之中，现在四钏巡抚马乾、川东总兵曾英现在正受人海战术之苦，各部没有粮食吃，有的更是劫掠乡民。
钱邦芑一再要求杨麟拨出粮草支援川东明军，但对方施行人海战术，即便支援也会杯水车薪。
杨麟划出一个美好前景，现在土暴子占据巴州与达州一个属县，初步扩军之后，可先驱逐土暴子之祸。
驱逐土暴子之后，如果张献忠答允联合抗清，义勇军将沿着米仓道进入汉中，只要夺下汉中之地，兵饷充足。
而若张献忠不应允，杨麟将率义勇军西征，驱逐张献忠，占领潼川州，保宁府这些地区，如此也粮食无虞。
指着地图，杨麟显得意气风发，笑道：“现在正处乱世，只要能够驱逐敌寇，粮饷无忧亦。”
钱邦芑沉思良久，恍然大悟道：“与其他各路明军不同，大人先确定任务，然后考虑需要多少兵员，如此保证粮饷。
而其他明将，则是先疯狂扩军，如此当然出现粮草问题。”
到了11月中旬，经过近一个半月修缮，至少在外表上看顺庆城已经走出战火的阴影，很多残埂断壁都得到修复，大街上也干干净净，为了抵抗流寇进攻的木刺阵已经撤除，流寇攻城的惨景除了还停留在一些人脑海里面之外，大家都开始淡忘当日的惨烈景象。
而在这个时候，另一种足以改变历史的事件在顺庆府各县正紧锣密鼓的进行，为了改变靠天吃饭的现状，为了避免各地出现的旱灾涝灾，开始修水库运动。
按照报上来的材料，各县计划用2年时间先在最容易出现旱灾涝灾的丘陵地区先修3~4个水库，以起到示范作用，让大家看到水库巨大的价值，在那之后方大规模的修建水库，修建水渠，如此逐步改变那种靠天吃饭的局面。