刘备道：“此事乃备亲身经历。公孙伯珪、北平一万五千将士，即葬身此役。”阎柔不禁吸了一口凉气，道：“那田泽坤真的只有两千人？”
刘备道：“当时，田泽坤是诸侯联盟的后军。明面上，就两千人。与众诸侯交战的时候，两道关口，出动的人都只在一千左右。事后，我们得知田泽坤撤离的人马约有一万，而且，还从青州赶了四十万百姓过去。”
阎柔脸色缓和了一点，道：“若是一万军队，再加上四十万百姓，取得如此战绩，就没什么了。”刘备道：“可不能敢这么算。那四十万百姓究竟有没有参战，尚且不论。不可，有一点，是大家都不愿意提起的。那就是，是役田泽坤部的伤亡为零。”
“伤亡为零？”阎柔再次愣了一下，一时脑筋短路，下意识地端起酒杯喝了一口，却又没有对准，酒全洒了。但谁都没有笑话阎柔的失态。因为在场诸将，均知道田润的可怕。过了一会儿，阎柔忽道：“哥哥可否知道，那田泽坤在水上的作战能力如何？”
刘备一听，想了想道：“似乎，她还没有水军吧。”
阎柔道：“那便好了。我军即刻组建水军，打造船只，操练士卒。抢先一步、步步抢先。争取尽快开赴青州。不求占领土地，但求打得青州没有水军，也就是了。”
“啪！”刘备一巴掌拍在阎柔肩头。阎柔本来功夫就要低一些，又没有防备，而且还没有坐稳，一下就翻倒在地。刘备连忙离座扶起阎柔，“哎呀，贤弟没事吧？愚兄兴奋之余，一时失手，贤弟莫怪啊。”
阎柔爬了起来，又重回座位。刘备道：“诸位，我之烦忧，便为此时。若不能抵御跨海而来的田泽坤，不仅州牧是虚的，就连性命也是不能保证的。如今，行军教授已经拿出了好办法，立刻组建水军。‘抢先一步、步步抢先。’这就是我们的希望。来，让我们为阎柔干一杯！”
……
在刘备这儿，没有张昭那种饱学之士。民间也没有上规模的船坞，更没有现在的战船可以借鉴。组建水军的困难不小。
阎柔先让陆军各部在军中挑选会水之人。效果不怎么理想。在南边，田兰挑选会水之人，挑了三千人。实际会水的人远远不止这个数。因而挑出的三千人乃是水性特别棒的。现在，轮到阎柔挑了，而且是从七万士兵里面挑，但挑来挑去，却仅仅有五百多人会水。人数过低，肯定就不能再进行什么选拔了。这五百多人，就全部转为水军了。
这样的差异，主要来自于地域。虽然辽东、朝鲜这边近海，但是却比较寒冷。因而会游泳之人远比江南要少。
五百多人，显然是不够的。于是，阎柔就带着这五百多人，到沿海民间再次挑选。当然，刘备那边肯定是提高了水军的待遇的。
沿海地区，倒是有不少渔民的。虽然气候寒冷，但渔民中会水之人的比例倒还是蛮高的。不过，因为渔民的总数太低了，挑选出来的人还是不多。一个月之后，水军人数达到八百人。
八百人，实际上当然是八百多一点，为了好说，便只叫做八百人了。士兵不多，但却收获了四名水军将领，他们是梁宽、赵衢、盛曼、蒋舒。阎柔暂时将士兵平均分配给四人，每位将领带两百士兵。将领的官职就叫水军校，待遇比照陆军的千夫长执行。
船，当然是非常严重的问题。民间只有一些小作坊，只能制造近海捕鱼的小渔船。这是一个从无到有的问题。一切只有从摸索当中来。
……
没有船肯定是不行的。在没有战船的情况下，也就只有先使用渔船了。一开始，阎柔向民间购买了八艘渔船。按照每一百人一艘船的比例分配了下去。
渔船，不是远洋渔船，而是近海渔船。因而船只不大。在用于打鱼的情况下，通常每艘船载人二到四人，其余的空间，都是用来装鱼的。用于装人，每艘船倒是可以装得下二十个人，但如果真的装了二十个人，就比较拥挤了，就不能作战了。要作战的话，最多只能装十人。
由于海面的风浪比江河要大，所在船舷比起内陆渔船来说，要高一点。船内有一层底舱，那是用来防浪的。使得浪过之后，舱内基本无水。船身较宽，是为了增加容积，好多装点鱼的。
于是，刘备的水军就用这八艘渔船开始了训练。论水面作战，大家都没有什么经验。但将领就是将领，那四名将领，对于水面作战还是有天赋的。过了一段时间，四名水军将领就提出了船只的修改方案出来。
他们建议，船只不用那么宽。仅仅比一个人的宽度稍稍宽一点点就可以了。那样，里面的士兵既可以左、也可以右，两面均可操桨，两面均可战斗。他们还建议，取消舱板。以油布代替。并且油布为多块。里面的士兵直接进入底舱。然后把原来舱板位置那儿的油布牵过来，绑在士兵的腰间。这样一来，也可以基本保证士兵腰部以下，在浪过之后，没有水了。而士兵的腰部以上却在油布之上，还可以操船和战斗。
至于船舷，就不用什么修改了。主要就是打洞。操船所需要的橹槁洞是原来就留着的。这时，他们只是建义在油布上面一点的位置开一些泄水洞，在更上面一点的位置开一排射箭孔。
归纳这些建议之后，小型战船就呈见雏形了。实际的情况，就跟蒙冲差不多。
……
这些建议，来自于士兵训练过程中的发现，来自于很多士兵的突发奇想，更来自于四名水军将领的思考。当然，四名水军将领相互之间是商量过的。不仅他们四人常在一起商量，而且由于阎柔就专门负责抓这个事情，往往是五个人在一起商量的。
建议已经成熟了。然后，阎柔就带着这个成熟的建议，前往民间的造船作坊订船。可惜，走了一处又一处，那些民间作坊都表示不能建造这样的战船。